e o n a fJerza del pasado, os Constructores C vi es cimentaron el En Antofagasta podemos distinguir distintas formas en que fue generando respuestas a su evolución urbana, sin establecer una clara identidad, y adoptando de esta manera una compleja lectura y apariencia al modo de crecimiento urbano que parece importante develar para las operaciones de crecimiento y cambio en ella. CARACTERIZACION DEL PROBLEMA A. PLANTEAMIENTO GENERAL El carácter de este estudio está dado por la aplicación de teorías de análisis de la ciudad, específicamente Antofagasta. Plantea en primer lugar el entendimiento de la ciudad como hecho físico, como una sumatoria de partes (barrios), y que son consecuencias de la formalización de políticas específicas que también corresponden a formalizaciones de ideologías y de aspectos socio-económicos aplicados en periodos históricos específicos. "... Resulta necesario una organización artificial que no responda a un objetivo único (función, necesidad), sino a varios objetivos ocultos, diferenciados, y en ocasiones, contradictorios; y que permita la utilización de los espacios construidos con respecto a dos parámetros: el Temporal (la ciudad respecto a su propia historia), y el Espacial (la ciudad respecto a su propia extensión), que tienda a confirmar "decisiones diversas" en su estructura física, como una continua e ininterrumpida transición de la necesidad a la posibilidad. En este aspecto se hace necesario totalmente incluir otros datos de análisis y valoración: aquellos que se relacionan con el tema de la Dimensión; es decir, aquellas relaciones dimensionales que denotan el periodo político cultural durante el cual un determinado sector urbano (o la ciudad en su conjunto) ha llegado a adquirir un carácter homogéneo y unitario, hasta alcanzar una completa representación formal" (Solá 1986). Las formas espaciales se han generado producto de múltiples factores físicos, económicos, políticos y sociales; grado de concepciones teóricas sobre la estructura urbana y las políticas nacionales que impulsadas por los respectivos gobiernos pretenden fijar criterios de homogenización y armonización en el desarrollo urbano de los centros poblados. B. PLANTEAMIENTO ESPECÍFICO En Antofagasta podemos distinguir aparentemente las distintas formas en que la ciudad ha ido generando respuestas a su evolución urbana, sin poder establecer una clara identidad, y adoptando de esta manera una compleja lectura y apariencia al modo de crecimiento urbano que parece importante develar para las operaciones de crecimiento y cambio en ella. LJn1ve~s dad Ca1;ó ca del Norte 20 El proceso de urbanización en Antofagasta devela, en forma aparente y subyacente, los diversos periodos sociales, económicos y políticos que han acontecido en la historia, afectándole directa o indirectamente, y que de alguna manera han sido causales de estas diversidades de respuestas. Otro aspecto de similar importancia es la determinación de los periodos en que se desarrollaron sectores específicos por el impacto que pudiese haber efectuado en la ciudad o, a lo mejor, trascendiendo esta misma, y que le imprimió particularidad a la ciudad, o al momento histórico específico sirviendo como ejemplo a futuras intervenciones en ella. El carácter específico que involucra a los aspectos morfológicos del estudio, están referidos al trabajo con el proceso de gestación de la forma como respuesta de la aplicación de una determii:iada política, y que involucra tres variables: PARCELACION, URBANIZACION Y EDIFICACION. La superposición de estos tres órdenes parciales de proyecto de ciudad a través de la historia, ha sufrido distintas modificaciones, en que a veces coincidían, otras no, o uno toma mayor jerarquía y extensión que los otros, o a veces, uno era bueno y el otro equivocado, etc. Según su forma y combinación y orden de secuencia, podemos comprender los diferentes procesos o formas de crecimiento. Esto determinaba las distintas respuestas a través del tiempo y sus distintas modificaciones por las disponibilidades del lugar a modo de entender los factores de influencia y generando un sistema de relaciones entre el elemento aparente que confirma el espacio urbano "Las decisiones de relaciones de tamaño de la parcelación, o las decisiones sobre la organización constructiva de los edificios, acabaron convirtiéndose en la lógica de opciones de forma y que, aunque no eran ajenas a la condicionante económica y la lógica de propiedad, o al sistema constructivo, o al nivel económico, eran realmente modelos intelectuales que estaban funcionando en la generación de aquellos espacios y que muchas veces vienen en mala transición de modelos burgueses o centrales, y que otra vienen de errores efectivamente técnicos de las normativas que las rigen". (Solá 1986). C. DESCRIPCION GENERAL DEL PROBLEMA Se advierte la importancia de la investigación en el tema de la vivienda y del Estado con el fin de develar el despliegue de la planificación, que vincula las acciones del Estado y de la sociedad, y donde es posible conocer la eficacia y los límites de dicha acción, por lo que aparece como fundamental el enunciado y el análisis de las proposiciones con sus políticas en sus periodos históricos específicos. Por de pronto, para que el estudio logre una mayor objetividad de la realidad, es que se exponen los hechos que acontecieron y que dieron origen a las determinadas políticas. Tampoco el fin es analizar
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