e o n a fuerza del pasado os Construc<:;ores C v1 es cimentaron el Al considerar a la ciudad dentro de un territorio mayor, como es el resultado del proceso de regionalización del país, en los ámbitos de planificación se manifiestan las siguientes características. Sistemas de Centros Poblados, en los que deben considerarse jerarquía de centros urbanos, áreas de influencia urbana, sistemas micro regionales, zonales y nacionales de centros poblados, niveles de accesibilidad al fenómeno urbano. Sistema de transporte y comunicaciones, diferenciando, a lo menos, sistema vial, ferroviario, aéreo, portuario, energético, flujos de carga, flujos de pasajeros y flujos telefónicos. Sistemas productivos y de infraestructura económica, considerando distribución de la actividad (minera, pesquera, agropecuaria, industrial) y redes de comercializacion de productos básicos (silos, frigoríficos, mataderos). Sistema de servicios, tomando en cuenta la distribución geográfica de sistemas de salud y previsión, sistemas educacionales, culturales, recreacionales y deportivos. Este periodo define un aspecto importante que el presidente lbáñez introduce a los ámbitos de la planificación. Se creó la dirección de planeamiento e incorporaron modificaciones sustanciales a la Ley General de Construcciones y Urbanismo, además de la Ordenanza General, debido a que el ámbito anterior ponía al descubierto las limitaciones metodológicas cuando se trataba de comunas fronterizas. Ahora se reconoce el escalón intercomunal y regional dentro de los niveles de la planificación. Este cambio fue fundamental para el proceso de regionalización del país. Con estos antecedentes, el proceso de regionalización debía facilitar la asignación de recursos en los proyectos de infraestructura que eran propios del Ministerio de Obras Públicas. En aspectos de materia habitacional, como se dijo anteriormente, la fusión de los organismos Caja de la Habitación Popular con la Corporación de Reconstrucción y Auxilio, dieron origen a la CORVI, en 1953. La creación de la CORVI por el movimiento social ibañista triunfante en 1952, fue el antecedente directo del ciclo posterior en que la movilización se agudizó y se exacerbó. Entre las demandas del movimiento social de aquella época, afectado por la disminución del ritmo de crecimiento y portador de un germen de conciencia crítica, figuró el acceso a la vivienda a los grupos marginales. LOS NIVELES DE PLANIFICACION GOBIERNO PRESIDENTE CARLOS IBAÑEZ DEL CAMPO Dar solución integral al problema de la vivienda El ejecutivo debe poner en acción toda su autoridad y todos los medios posibles. Desarrollar el plan de viviendas en forma racional y coordinada. Un ve"5 dad Cató ca del Norte 38 Intervención de todas las instituciones relacionadas con el problema habitacional y participación armónica de las iniciativas estatal y privada con objetivos exclusivamente sociales. Línea de Acción: El programa de Autoconstrucción y Ayuda Mutua tiene su origen en los Convenios Básicos de Cooperación Técnica entre los gobiernos de Estados Unidos y Chile (1951) y en el Fondo Común Vivienda entre la CORVI y el Instituto de Asuntos lnteramericanos (1954), con el objeto de realizar programas cooperativos de viviendas con la posibilidad de que las familias contribuyan con su trabajo en la autoconstrucción de sus casas. La CORVI entregaba terrenos urbanizados, materiales y asistencia técnica; el Instituto de Asuntos lnteramericanos aportó con una fábrica de bloques con maquinaria y equipos, y el Centro Científico de la Vivienda con una estación experimental. GOBIERNO PRESIDENTE ARTURO ALESSANDRI PALMA Programa Nacional de la Vivienda como parte del Plan Decenal de desarrollo Económico (1961-1970). Atender sólo el crecimiento de la población, la reposición y reconstrucción por sismo 1960. Estándares habitacionales de acuerdo a capacidad económica de cada sector de la población. Máximo de iniciativas en manos del sector privado. Línea de Acción: El programa de erradicación consiste en el traslado masivo de los habitantes de poblaciones espontáneas (callampas) que se forman en las inmediaciones de las ciudades, a terrenos loteados y urbanizados, esperando una autoconstrucción o por contrato a empresas especializadas. Las unidades mínimas consultan fuera del terreno urbanizado, un núcleo de viviendas que mínimo puede ser una caseta sanitaria de 8 m2 • La línea de concursos de la CORVI tiene por objeto usar en sus planes de construcción directa el sistema de propuestas públicas y, preferentemente, el sistema de concursos para sus proyectos. ANTOFAGASTA (1961) Debido al aumento excesivo de familias sin viviendas, en el periodo de acción de la Corporación de la Vivienda (CORVI) se originó un proceso de construcción en forma masiva. Este acontecimiento llevó a cabo la reforma de los aspectos sociales generales y a una modificación a la Ley General que en Antofagasta determinó la creación de conjuntos asociados a organismos de preservación de la seguridad social. Como ejemplo tenemos, en los años 1952-1953, la población El Olivar (actual Pablo Krugger) gestionada a los trabajadores del salitre por la Compañía ANGLO-LAUTARO; la población de la Caja de Previsión del Banco del Estado, (creada dentro
RkJQdWJsaXNoZXIy NjEyMzYz